"Я предлагал налог на бездетность или
малодетность. Если ты не хочешь идти на подвиг рождения детей или не
можешь, поучаствуй в этом деньгами, небольшим налогом", - заявил
священник в эфире радиостанции "Голос России". Средства, выручаемые от
такого налога, по его мнению, должны направляться на поддержку семей,
которые усыновляют сирот. "Почему в Америке усыновляют детей? Потому
что государство сразу дает достаточно денег, чтобы не только их
кормить, но и самому жить безбедно", - сказал отец Димитрий.
Теперь о самом налоге. Начнем с того, что взимание платы за бездетность в
России фактически существует, считают эксперты. Это происходит в
составе налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде налоговых вычетов
для граждан. Так, размер вычета в 2012 году составляет 1400 рублей в
месяц на первого и второго ребенка и 3000 рублей на третьего и
последующих детей, на ребенка-инвалида фиксированная сумма 3000 рублей.
Поэтому, например, человек, имеющий одного ребенка, платит налог на
182 рубля в месяц меньше, чем бездетный человек с такими же доходами.
Кроме этого налог на бездетность уже действовал во времена СССР.
Официально он назывался "налог на холостяков, одиноких и малосемейных
граждан" и был введен с ноября 1941 года. Тогда это объясняли
необходимостью собрать средства для содержания сирот в детских домах в
условиях войны. Хотя некоторые эксперты считают, что он все-таки
вводился для преодоления негативных демографических последствий. Далее в
нормативные документы о налоге вносились дополнения и изменения. Но
суть заключалась в том, что бездетные мужчины от 20 до 50 лет и
бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет должны были отчислять 6
процентов зарплаты государству. Меньшая ставка предусматривалась для
тех, кто получал менее 91 рубля в месяц. С заработка менее 70 рублей
налог не взимался.
Освобождались от налога те, кто не имел
возможности родить ребенка по состоянию здоровья, и те, у кого дети
погибли, умерли или пропали без вести на фронте. Также существовали
льготы для учащихся средних специальных и высших заведений (до 25 лет),
для Героев Советского Союза, для награжденных тремя степенями ордена
Славы, для военнослужащих и членов их семей и т. д.
Примечательно, что налог на холостяков прекращали взимать в связи с
рождением или усыновлением ребенка и продолжали брать в случае гибели
единственного ребенка. С конца 80-х годов прошлого века льготы по налогу
получали молодожены в течение одного года с момента регистрации брака.
С 1 июля 1990 года ставка налога была уменьшена для тех, чей
заработок составлял менее 150 рублей. С 1 января 1991 года было
отменено взимание налога с женщин, состоящих в браке и не имеющих
детей. Еще через год планировалась отмена взимания налога с мужчин,
состоящих в браке и не имеющих детей. Окончательно налог был отменен 1
января 1992 года.
Стоит отметить, что разговоры о введении
налога на бездетность в чистом виде ведутся уже много лет. Периодически
такие меры предлагают представители различных ведомств или конфессий,
однако их предложения пока не поддерживались властью. Например, в 2006
году президент Владимир Путин пояснил это тем, что введение налога не
имеет под собой моральных оснований. "Закон всегда морален, иначе это
плохой закон. Мне представляется, что закон о введении налога на
бездетность не имеет под собой моральных оснований, и принят быть не
может", - заявил тогда глава государства.
Кстати
Налог на бездетность вводился в 351 году до н. э. в Древнем Риме
цензором Камиллом. А в 1909 году такой же налог появился в Болгарии. В
феврале 2012 года на Украине был зарегистрирован законопроект,
предлагающий в зависимости от количества детей ввести дифференцированные
ставки налога на доходы физических лиц, достигших 30-летнего возраста.
Леонид Рыбаковский, главный
научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН,
доктор экономических наук:
- Совершенно верно, налог на
бездетность присутствует и сейчас в скрытом виде: люди, имеющие детей,
платят более низкий подоходный налог.
Если ввести отдельный
налог на бездетность, то бюджет благодаря этому, конечно, пополнится. А
вот к увеличению рождаемости это вряд ли приведет. Может быть, в
течение первого, очень короткого периода времени, кого-то он и
простимулирует к созданию семьи, рождению детей. Но уже буквально через
год люди адаптируются, и он не будет играть решающей роли.
Хотя, возможно, ввести его и не помешает. Хотя бы потому, что бездетные
люди в большей степени нуждаются в заботе государства в старшем
возрасте, и этот налог - как "предоплата". Может быть, стоит в связи с
этим усовершенствовать и подоходный налог. Для бездетных - самая высокая
ставка, а по мере появления детей, она могла бы снижаться и, в конце
концов, приблизится к нуля для многодетных семей.
А вот для
того, чтобы повысить рождаемость, нужны дополнительные меры ее
стимулирования и улучшение ситуации в здравоохранении.
Подготовила Марина Грицюк
http://www.bratsk.org